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中工網(wǎng)訊（工人日報-中工網(wǎng)記者邢生祥）近日，青海省能源局、國家能源局西北監(jiān)管局、青海省發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合制定印發(fā)關(guān)于推動“十四五”光熱發(fā)電項目規(guī)模化發(fā)展的《通知》，從規(guī)劃布局、競爭配置、要素保障、電價支持、參與市場、項目管理、調(diào)度運營、生態(tài)效率等8方面政策措施支持青海光熱發(fā)電項目規(guī)模化發(fā)展。
青海太陽能資源豐富，太陽能年總輻射量達5800兆焦至7400兆焦/平方米，位居全國第二；可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地約10萬平方公里，特別是柴達木盆地土地較為平整，光熱發(fā)電關(guān)鍵材料熔鹽資源居全國首位，發(fā)展光熱具有得天獨厚的優(yōu)勢。截至2022年底，全國首批光熱發(fā)電示范項目共計建成67萬千瓦，青海21萬千瓦位居全國首位，建成我國首座核心技術(shù)全部國產(chǎn)化的大型商業(yè)塔式光熱發(fā)電項目，填補塔式光熱發(fā)電技術(shù)空白。
在政策支持方面，青海提出加大電價支持、鼓勵參與市場等支持政策，推動降低建設(shè)成本、提高項目收益。為強化電價支持，青海明確2023至2025年，通過競爭性配置取得的光熱一體化項目均參與市場化交易，綠電優(yōu)先參與青海各類電力市場。
為鼓勵參與市場，青海提出光熱一體化項目可不配套其他調(diào)節(jié)能力設(shè)施。光熱項目單獨結(jié)算、單獨計量，鼓勵按照青海、西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則或西北區(qū)域“兩個細則”參與電力輔助服務(wù)獲得相應(yīng)收益。在加強項目管理方面，青海提出光熱一體化項目可作為整體統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)。為確保項目按計劃推進，提出光熱項目延期建成，轉(zhuǎn)為平價項目（電價0.2277元/千瓦時）等約束性措施。
為發(fā)揮生態(tài)效益方面，青海提出光熱發(fā)電項目建設(shè)企業(yè)承擔(dān)其控制范圍內(nèi)林地草原生態(tài)保護修復(fù)的主體責(zé)任，在滿足工程消防政策要求的基礎(chǔ)上，對于適宜種植林草植被的區(qū)域，將種植林草植被資金納入項目建設(shè)成本，與建設(shè)項目同步完成相關(guān)保護措施；對于建設(shè)范圍不適宜種植林草植被的沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域，應(yīng)加強工程固沙等防沙治沙措施，并將相應(yīng)治理資金納入項目建設(shè)成本，由當(dāng)?shù)乜h級林草主管部門做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收。
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