新年伊始，作為經濟大省，江蘇推出讓市場主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措，改善社會心理預期、提振發展信心，促進經濟運行回穩向好、率先整體好轉，展現了“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當。

1月18日，江蘇省政府召開新聞發布會，就近日印發的《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》（以下簡稱《若干政策措施》）進行了解讀。

(資料圖)

此次出臺的《若干政策措施》共12個方面42條，涵蓋政策點約150個左右，圍繞加大財稅金融支持、援企穩崗擴崗、降低物流成本、著力擴大內需、外貿外資穩中提質等方面，推出了讓市場主體更有獲得感、更為解渴的一攬子舉措，釋放一系列穩經濟、促發展的積極信號。此次發布的政策措施主要有以下四個特點。

一是在具體內容方面，聚焦經濟運行中困難問題和薄弱環節，著力打通堵點卡點難點。為解決市場主體急難愁盼、增強發展信心，江蘇廣泛開展調研，深入了解經濟運行中的堵點卡點，特別是市場主體的困難問題和訴求建議，重點聚焦消費市場不振、投資信心不強、外貿訂單下降、穩崗擴崗難等問題，以及一些受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業和中小微企業、個體工商戶的訴求建議，出臺更具針對性的政策措施。

“對住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲行業納稅人和增值稅小規模納稅人，暫免征收2023年上半年房產稅、城鎮土地使用稅”，“對每月通行次數在30次（含）以上的公路客運班線客車給予ETC通行費八五折優惠”，“鼓勵有條件地區對春節期間正常生產經營企業發放一次性留工補貼”……荔枝新聞細細翻閱42條政策措施，無不感受到一股接地氣的“人情味”，相信這股政策的“暖流”也將溫暖市場主體。

二是在政策制定方面，突出“干貨”和“含金量”。去年江蘇省先后出臺助企紓困政策“蘇政40條”“蘇政辦22條”，得到廣大市場主體普遍好評，對推動經濟持續回穩向好，發揮了積極作用。經過評估，去年政策有53%可以延續實施，合并優化到文件中是13條。在增量政策制定過程中，江蘇還創新提出29條新政策。

這次42條的政策里面，涉及到工信廳的有10條，其中，第4條里面提到，省財政將拿出12億元專項資金，重點支持工業企業開展免費診斷、高端化改造升級、智能制造、工業互聯網標桿示范和融合應用創新等項目的建設。發布會上，江蘇省工信廳副廳長周曉陽介紹：“這項工作具有江蘇特色，也廣受企業好評。2023年，我省將圍繞打造數實融合第一省的目標，大力推進產業數字化和數字產業化，通過抓關鍵、建示范、強基礎，以大規模實施企業智能化改造和數字化轉型，推動我省制造業高質量發展再上新臺階。”

此外，在新增政策上，還有減稅降費、降低物流成本，促進房地產市場平穩健康發展，支持防疫藥品器械生產研發，提升醫療保障能力等等，這些政策解渴有效、務實管用、具有更高“含金量”，將進一步促進經濟運行回穩向好、率先整體好轉。

三是在實施時間方面，既考慮全年、又著眼當前。江蘇分析研判疫情“乙類乙管”背景下經濟運行新變化新趨勢，提出了部分短平快、重點在上半年或當前實施的政策措施，同時最大限度幫助市場主體渡過難關、加快恢復發展。

四是在推進實施方面，強化省市縣三級聯動，構建政策直達機制，要求省有關部門和地方按照免申即享、網申捷享、代辦直達的方式，促進各項政策措施落實落細，直達基層、直接惠及市場主體。

善謀者方能致遠，實干者乃能成事。相信隨著這些實實在在的、管用的、有含金量的政策舉措出臺落實，將不斷提振發展信心，共同營造干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的良好氛圍，全力推動經濟運行率先整體好轉，為全國經濟高質量發展貢獻更多的優質增量。

記者/鄭偉 荔枝新聞編輯/顧慧敏

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關鍵詞： 經濟運行 政策措施 困難問題

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