原標(biāo)題：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效——

RCEP進(jìn)入全面實(shí)施新階段

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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馮其予 劉 成

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）6月2日對(duì)菲律賓正式生效，標(biāo)志著RCEP對(duì)東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭等15個(gè)簽署國(guó)全面生效。

2日零時(shí)剛過(guò)，在青島市市北區(qū)的RCEP山東企業(yè)服務(wù)中心，海關(guān)關(guān)員為青島朗夫科技股份有限公司出口到菲律賓的一批集裝箱液袋簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書。這是RCEP對(duì)菲律賓生效后，山東省簽發(fā)的首份對(duì)菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書。

“這批貨物重約5.6噸，貨值約7萬(wàn)元，憑借這份原產(chǎn)地證書，貨物在菲律賓通關(guān)時(shí)的關(guān)稅稅率可由3%降為零關(guān)稅。”該公司董事長(zhǎng)馬文波表示。

青島海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)畢海軍介紹，今年前4月，青島海關(guān)共為5000多批對(duì)菲律賓出口貨物簽發(fā)中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，出口享惠貨值超20億元。據(jù)靜態(tài)測(cè)算，RCEP完成降稅進(jìn)程后，山東自菲律賓進(jìn)口商品可在中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定的基礎(chǔ)上再降關(guān)稅成本超3000萬(wàn)元。同時(shí)，菲律賓生效RCEP后，在中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，新增對(duì)我國(guó)汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝等商品零關(guān)稅待遇。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，RCEP區(qū)域總?cè)丝凇DP總值、貨物貿(mào)易金額均占全球比重約30%，協(xié)定對(duì)15個(gè)簽署國(guó)全面生效，標(biāo)志著全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)進(jìn)入全面實(shí)施的新階段。

RCEP自2022年1月1日生效以來(lái)，為我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。從貿(mào)易看，去年我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口總額12.95萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.8%。今年前4月，我國(guó)與RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口總額為4.12萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.3%，占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額的30.9%。從吸引外資看，去年我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員國(guó)投資額235.3億美元，同比增長(zhǎng)23.1%。今年前4月，我國(guó)實(shí)際利用RCEP其他成員國(guó)投資額近89億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)13.7%。

RCEP生效以來(lái)，各地方積極加強(qiáng)政策對(duì)接，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，切實(shí)提高對(duì)企支持和服務(wù)水平，助力企業(yè)把握協(xié)定機(jī)遇，形成很多富有成效的務(wù)實(shí)舉措和創(chuàng)新實(shí)踐成果。

一方面，各地因地制宜出臺(tái)舉措，積極對(duì)接協(xié)定機(jī)遇。貫徹落實(shí)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施RCEP的指導(dǎo)意見(jiàn)》，不少地方結(jié)合發(fā)展實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施RCEP工作方案或行動(dòng)計(jì)劃，有些地方還將把握RCEP機(jī)遇納入本地“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，系統(tǒng)推進(jìn)高質(zhì)量實(shí)施工作，推動(dòng)更深融入?yún)^(qū)域大市場(chǎng)。

另一方面，暢通區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來(lái)通道，提升貿(mào)易便利化水平。不少地方高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)RCEP貿(mào)易便利化措施，推進(jìn)實(shí)施快運(yùn)和易腐貨物6小時(shí)通關(guān)；積極打造線上RCEP智能應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)，推廣原產(chǎn)地證書全流程數(shù)字化服務(wù)，助力企業(yè)高效享惠。相關(guān)地方開(kāi)拓和增加面向RCEP成員國(guó)方向的外貿(mào)班輪、空運(yùn)航線、鐵路貨運(yùn)班列和站點(diǎn)，不斷提升物流和供應(yīng)鏈綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)口岸通關(guān)效率和通行能力。

把握利用協(xié)定開(kāi)放政策，促進(jìn)貿(mào)易投資成果落地。各地和廣大企業(yè)努力利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易和投資市場(chǎng)開(kāi)放優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化區(qū)域貿(mào)易投資布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合發(fā)展。有的地方結(jié)合本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)展面向RCEP成員國(guó)的中間品生產(chǎn)和貿(mào)易，取得積極成效。有的地方將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)與RCEP政策疊加，加力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)靶向招商，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP各項(xiàng)工作，引導(dǎo)地方、行業(yè)和企業(yè)深入對(duì)接RCEP機(jī)遇，充分享受協(xié)定政策紅利，發(fā)揮協(xié)定在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面的積極作用。

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