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北京青年報訊（記者 李佳）商業(yè)預(yù)付卡應(yīng)如何進行備案管理？近日，市商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行北京市分行、國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局5部門聯(lián)合發(fā)布《北京市單用途商業(yè)預(yù)付卡備案及預(yù)收資金管理實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），其中明確規(guī)定，預(yù)收資金余額達50萬元規(guī)模的經(jīng)營者應(yīng)在商務(wù)部門進行備案，接受管理的預(yù)收資金不低于上季度末預(yù)付卡預(yù)收資金余額的40%。在終止預(yù)付卡業(yè)務(wù)前，應(yīng)向社會公示不少于30日。
為規(guī)范預(yù)付卡市場，2021年11月26日，北京市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過了《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》，自2022年6月1日起施行。市商務(wù)局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，研究制定了《辦法》，對經(jīng)營者預(yù)付卡備案和預(yù)收資金存管做出了具體規(guī)定。
此次發(fā)布的《辦法》中規(guī)定，預(yù)收資金余額達50萬元規(guī)模的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向各區(qū)商務(wù)部門進行備案，此備案為強制性備案。未超過上述金額規(guī)模的經(jīng)營者，可以自主備案，備案材料包括備案表、合同和承諾書等。預(yù)收資金是指經(jīng)營者通過發(fā)行預(yù)付卡所預(yù)收的資金總額，預(yù)收資金余額是指預(yù)收資金扣減已兌付商品或服務(wù)價款后的余額。
針對收取預(yù)付費的企業(yè)暫停營業(yè)后該怎么辦？《辦法》明確，備案經(jīng)營者決定終止預(yù)付卡業(yè)務(wù)的，應(yīng)停止發(fā)行預(yù)付卡，并將終止預(yù)付卡業(yè)務(wù)信息通過受眾易獲得的方式向社會公示不少于30日，提示消費者申請退回預(yù)付卡余額，將預(yù)收資金余額做好管理和會計清算，存入專用存管賬戶，用于清退尚有余額的預(yù)付卡。
據(jù)悉，本市將經(jīng)營者備案和預(yù)收資金存管進行一體化管理，明確備案作為預(yù)收資金存管的前置條件，實現(xiàn)備案即資金存管。針對備案經(jīng)營者統(tǒng)一實施預(yù)收資金存管制度，無論是預(yù)收資金余額50萬元以上的強制性備案或余額不足50萬元的自主備案，均需專戶存管。
資金存管比例方面，備案經(jīng)營者接受管理的預(yù)收資金為不低于上季度末預(yù)付卡預(yù)收資金余額的40%。《辦法》還規(guī)定，備案經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后20個工作日內(nèi)，填報上一季度預(yù)收資金及余額數(shù)據(jù)。
此外，《辦法》表示，經(jīng)營者有分公司的，分公司發(fā)卡規(guī)模計入總公司，由總公司統(tǒng)一備案和發(fā)行預(yù)付卡。總公司負責(zé)預(yù)付卡備案、預(yù)收資金存管以及預(yù)付卡發(fā)行、銷售、兌付、充值、贖回、清退等業(yè)務(wù)，分公司負責(zé)銷售、兌付、充值、贖回、清退等業(yè)務(wù)。分公司由總公司指定，分公司提供的商品或服務(wù)應(yīng)該與總公司一致，分公司及兌付場所信息應(yīng)在《商務(wù)行業(yè)預(yù)付卡經(jīng)營者備案表》中列出。
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