自貿(mào)協(xié)定增色中拉經(jīng)貿(mào)合作

國際商報(bào)記者 李寧

中國與厄瓜多爾簽署自貿(mào)協(xié)定，與尼加拉瓜宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定談判，與洪都拉斯啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判……今年以來，中國與拉美國家經(jīng)貿(mào)合作不斷傳來好消息，中國自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”正在加速擴(kuò)容。

受訪專家表示，中國和拉美國家自貿(mào)談判加速是中國在新時(shí)期、新一輪改革開放過程中突出的亮點(diǎn)，使得中國和拉美國家之間的自貿(mào)協(xié)定形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。自貿(mào)協(xié)定的簽署實(shí)施有助于中拉充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，共同致力于未來雙方經(jīng)貿(mào)合作更高水平的發(fā)展。

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自貿(mào)協(xié)定談判和簽署提速

今年以來，中國與拉美國家積極推動(dòng)商簽自貿(mào)協(xié)定——

5月11日，中國與厄瓜多爾簽署自貿(mào)協(xié)定。中厄自貿(mào)協(xié)定談判自2022年2月啟動(dòng)，經(jīng)過1年的高效磋商，今年2月宣布結(jié)束。協(xié)定簽署后，雙方將分別履行各自國內(nèi)程序，推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。中厄自貿(mào)協(xié)定是中國對外簽署的第20個(gè)自貿(mào)協(xié)定，厄瓜多爾成為中國第27個(gè)自貿(mào)伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加之后中國在拉美地區(qū)的第4個(gè)自貿(mào)伙伴。

7月25日，中國與尼加拉瓜宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定談判。雙方商定，將加緊做好有關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備并履行國內(nèi)批準(zhǔn)程序，力爭盡早簽署和實(shí)施協(xié)定。

與此同時(shí)，中國與其他拉美國家的自貿(mào)協(xié)定談判也在加緊推進(jìn)。5月30日-6月2日，中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定升級(jí)第五輪談判舉行，雙方圍繞跨境服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則等議題展開全面深入磋商。7月7日，中國-洪都拉斯自貿(mào)協(xié)定第一輪談判在洪首都特古西加爾巴舉行，雙方就談判總體目標(biāo)、工作職責(zé)和下一步安排等開展深入磋商，取得廣泛共識(shí)。

商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國與拉美國家談判和簽署自貿(mào)協(xié)定已有較長歷史，且有成熟經(jīng)驗(yàn)，再加上目前中拉經(jīng)貿(mào)合作框架下中國和拉美國家相互信任、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，這些都促成了中國和拉美國家自貿(mào)協(xié)定談判和簽署的加速。

張建平說，中國和拉美國家自貿(mào)談判加速是中國在新時(shí)期、新一輪改革開放過程中的突出亮點(diǎn)。今年以來，中國與厄瓜多爾簽署自貿(mào)協(xié)定，與尼加拉瓜宣布實(shí)質(zhì)性完成自貿(mào)協(xié)定談判，與洪都拉斯舉行自貿(mào)協(xié)定第一輪談判，都使得中國和拉美國家之間的自貿(mào)協(xié)定形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。

張建平進(jìn)一步表示，目前與中國談判簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家多屬于小型經(jīng)濟(jì)體，對于通過談判簽署和實(shí)施自貿(mào)協(xié)定來分享中國大市場紅利普遍持積極態(tài)度。中國實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，在自貿(mào)協(xié)定談判方面的能力越來越強(qiáng)。特別是在加入RCEP之后，中國與拉美國家談判和簽署自貿(mào)協(xié)定的章節(jié)內(nèi)容已有明顯增加，尤其是涉及電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等領(lǐng)域的。

據(jù)了解，中厄自貿(mào)協(xié)定不僅在貨物貿(mào)易及相關(guān)規(guī)則領(lǐng)域，在投資合作、電子商務(wù)、競爭、經(jīng)濟(jì)合作等其他領(lǐng)域也作出安排。比如，在電子商務(wù)領(lǐng)域，雙方就透明度、電子交易、電子認(rèn)證和簽名、在線消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、無紙化交易、非應(yīng)邀商業(yè)電子信息、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全合作、數(shù)據(jù)創(chuàng)新等方面作出規(guī)定，鼓勵(lì)兩國企業(yè)尤其是中小企業(yè)通過電子商務(wù)開拓市場。

促經(jīng)貿(mào)合作更高水平發(fā)展

近年來，中國與拉美地區(qū)國家攜手積極推動(dòng)互利共贏經(jīng)貿(mào)合作，雙方在貿(mào)易、投資、工程承包等領(lǐng)域合作成果斐然，展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和發(fā)展勢頭。

中國連續(xù)10年保持拉美第二大貿(mào)易伙伴地位，去年中拉貿(mào)易總額再創(chuàng)歷史新高。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國對拉丁美洲進(jìn)出口額為16237.9億元，同比增長7%。其中，對拉丁美洲出口8192.6億元，增長6.0%；自拉丁美洲進(jìn)口8045.3億元，增長8.2%。

以智利為例，智利是第一個(gè)同中國簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)定、同中國簽署自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書的拉美國家。近年來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持增長勢頭。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年中智雙邊貿(mào)易額670億美元，同比增長1.8%。

中國是厄瓜多爾第二大貿(mào)易伙伴，厄瓜多爾是中國在拉美第八大貿(mào)易伙伴。2022年中厄雙邊貿(mào)易額達(dá)130億美元，創(chuàng)歷史新高，同比增長近20%。中厄自貿(mào)協(xié)定的簽署是落實(shí)黨的二十大提出的“推進(jìn)高水平對外開放”的具體舉措，是擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的最新實(shí)踐。

“自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施會(huì)給雙方帶來貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)、就業(yè)增長效應(yīng)，增進(jìn)社會(huì)福利和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，有助于雙方充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)方面的優(yōu)勢，共同致力于經(jīng)貿(mào)合作更高水平的發(fā)展。”張建平說。

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