自貿協定增色中拉經貿合作

原標題：自貿協定增色中拉經貿合作

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國際商報記者 李寧

中國與厄瓜多爾簽署自貿協定，與尼加拉瓜宣布實質性完成自貿協定談判，與洪都拉斯啟動自貿協定談判……今年以來，中國與拉美國家經貿合作不斷傳來好消息，中國自貿協定“朋友圈”正在加速擴容。

受訪專家表示，中國和拉美國家自貿談判加速是中國在新時期、新一輪改革開放過程中突出的亮點，使得中國和拉美國家之間的自貿協定形成區域經濟一體化的網絡效應。自貿協定的簽署實施有助于中拉充分發揮經濟互補優勢，共同致力于未來雙方經貿合作更高水平的發展。

自貿協定談判和簽署提速

今年以來，中國與拉美國家積極推動商簽自貿協定——

5月11日，中國與厄瓜多爾簽署自貿協定。中厄自貿協定談判自2022年2月啟動，經過1年的高效磋商，今年2月宣布結束。協定簽署后，雙方將分別履行各自國內程序，推動協定早日生效實施。中厄自貿協定是中國對外簽署的第20個自貿協定，厄瓜多爾成為中國第27個自貿伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達黎加之后中國在拉美地區的第4個自貿伙伴。

7月25日，中國與尼加拉瓜宣布實質性完成自貿協定談判。雙方商定，將加緊做好有關技術準備并履行國內批準程序，力爭盡早簽署和實施協定。

與此同時，中國與其他拉美國家的自貿協定談判也在加緊推進。5月30日-6月2日，中國-秘魯自貿協定升級第五輪談判舉行，雙方圍繞跨境服務貿易、投資、知識產權、電子商務、海關程序與貿易便利化、原產地規則等議題展開全面深入磋商。7月7日，中國-洪都拉斯自貿協定第一輪談判在洪首都特古西加爾巴舉行，雙方就談判總體目標、工作職責和下一步安排等開展深入磋商，取得廣泛共識。

商務部研究院學術委員會副主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，中國與拉美國家談判和簽署自貿協定已有較長歷史，且有成熟經驗，再加上目前中拉經貿合作框架下中國和拉美國家相互信任、經濟互補，這些都促成了中國和拉美國家自貿協定談判和簽署的加速。

張建平說，中國和拉美國家自貿談判加速是中國在新時期、新一輪改革開放過程中的突出亮點。今年以來，中國與厄瓜多爾簽署自貿協定，與尼加拉瓜宣布實質性完成自貿協定談判，與洪都拉斯舉行自貿協定第一輪談判，都使得中國和拉美國家之間的自貿協定形成區域經濟一體化的網絡效應。

張建平進一步表示，目前與中國談判簽署自貿協定的拉美國家多屬于小型經濟體，對于通過談判簽署和實施自貿協定來分享中國大市場紅利普遍持積極態度。中國實施自貿區提升戰略，在自貿協定談判方面的能力越來越強。特別是在加入RCEP之后，中國與拉美國家談判和簽署自貿協定的章節內容已有明顯增加，尤其是涉及電子商務、競爭政策、政府采購等領域的。

據了解，中厄自貿協定不僅在貨物貿易及相關規則領域，在投資合作、電子商務、競爭、經濟合作等其他領域也作出安排。比如，在電子商務領域，雙方就透明度、電子交易、電子認證和簽名、在線消費者保護、個人信息保護、無紙化交易、非應邀商業電子信息、網絡設備、網絡安全合作、數據創新等方面作出規定，鼓勵兩國企業尤其是中小企業通過電子商務開拓市場。

促經貿合作更高水平發展

近年來，中國與拉美地區國家攜手積極推動互利共贏經貿合作，雙方在貿易、投資、工程承包等領域合作成果斐然，展現出強勁韌性和發展勢頭。

中國連續10年保持拉美第二大貿易伙伴地位，去年中拉貿易總額再創歷史新高。中國海關數據顯示，今年上半年中國對拉丁美洲進出口額為16237.9億元，同比增長7%。其中，對拉丁美洲出口8192.6億元，增長6.0%；自拉丁美洲進口8045.3億元，增長8.2%。

以智利為例，智利是第一個同中國簽署雙邊自由貿易協定、同中國簽署自貿協定升級議定書的拉美國家。近年來，雙邊經貿關系保持增長勢頭。據中國海關統計，2022年中智雙邊貿易額670億美元，同比增長1.8%。

中國是厄瓜多爾第二大貿易伙伴，厄瓜多爾是中國在拉美第八大貿易伙伴。2022年中厄雙邊貿易額達130億美元，創歷史新高，同比增長近20%。中厄自貿協定的簽署是落實黨的二十大提出的“推進高水平對外開放”的具體舉措，是擴大面向全球的高標準自貿區網絡的最新實踐。

“自貿協定的實施會給雙方帶來貿易創造效應、投資增加效應、就業增長效應，增進社會福利和促進經濟增長，有助于雙方充分發揮經濟互補方面的優勢，共同致力于經貿合作更高水平的發展。”張建平說。

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