青海出臺(tái)8方面政策措施支持光熱規(guī)模化發(fā)展

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工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 邢生祥

近日，青海省能源局、國(guó)家能源局西北監(jiān)管局、青海省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合制定印發(fā)關(guān)于推動(dòng)“十四五”光熱發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模化發(fā)展的《通知》，從規(guī)劃布局、競(jìng)爭(zhēng)配置、要素保障、電價(jià)支持、參與市場(chǎng)、項(xiàng)目管理、調(diào)度運(yùn)營(yíng)、生態(tài)效率等8方面政策措施支持青海光熱發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模化發(fā)展。

青海太陽能資源豐富，太陽能年總輻射量達(dá)5800至7400兆焦/平方米，位居全國(guó)第二；可用于新能源開發(fā)的荒漠化土地約10萬平方公里，特別是柴達(dá)木盆地土地較為平整，光熱發(fā)電關(guān)鍵材料熔鹽資源居全國(guó)首位，發(fā)展光熱具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。截至2022年底，全國(guó)首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目共計(jì)建成67萬千瓦，青海21萬千瓦位居全國(guó)首位，建成我國(guó)首座核心技術(shù)全部國(guó)產(chǎn)化的大型商業(yè)塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目，填補(bǔ)塔式光熱發(fā)電技術(shù)空白。

在政策支持方面，青海提出加大電價(jià)支持、鼓勵(lì)參與市場(chǎng)等支持政策，推動(dòng)降低建設(shè)成本、提高項(xiàng)目收益。為強(qiáng)化電價(jià)支持，青海明確2023至2025年，通過競(jìng)爭(zhēng)性配置取得的光熱一體化項(xiàng)目均參與市場(chǎng)化交易，綠電優(yōu)先參與青海各類電力市場(chǎng)。

為鼓勵(lì)參與市場(chǎng)，青海提出光熱一體化項(xiàng)目可不配套其他調(diào)節(jié)能力設(shè)施。光熱項(xiàng)目單獨(dú)結(jié)算、單獨(dú)計(jì)量，鼓勵(lì)按照青海、西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則或西北區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”參與電力輔助服務(wù)獲得相應(yīng)收益。在加強(qiáng)項(xiàng)目管理方面，青海提出光熱一體化項(xiàng)目可作為整體統(tǒng)一辦理核準(zhǔn)（備案）手續(xù)。為確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，提出光熱項(xiàng)目延期建成，轉(zhuǎn)為平價(jià)項(xiàng)目（電價(jià)0.2277元/千瓦時(shí)）等約束性措施。

為發(fā)揮生態(tài)效益方面，青海提出光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)承擔(dān)其控制范圍內(nèi)林地草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的主體責(zé)任，在滿足工程消防政策要求的基礎(chǔ)上，對(duì)于適宜種植林草植被的區(qū)域，將種植林草植被資金納入項(xiàng)目建設(shè)成本，與建設(shè)項(xiàng)目同步完成相關(guān)保護(hù)措施；對(duì)于建設(shè)范圍不適宜種植林草植被的沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)工程固沙等防沙治沙措施，并將相應(yīng)治理資金納入項(xiàng)目建設(shè)成本，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)林草主管部門做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

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