搭建平臺助推城市治理 風(fēng)險保障護航經(jīng)濟發(fā)展
——南寧市充分發(fā)揮保險功能構(gòu)建城市風(fēng)險保險保障體系
【資料圖】
城市管理風(fēng)險“提前發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)”;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險有保障、農(nóng)戶更安心;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)管全方位、全天候、全周期……今年以來,南寧市城市風(fēng)險管理研究院(以下簡稱“風(fēng)險研究院”)構(gòu)建的城市風(fēng)險保險保障體系,為南寧市有序開展城市治理提供了堅實保障。
作為保險創(chuàng)新示范項目落地的孵化和推廣平臺,風(fēng)險研究院自籌建以來,已推動11個保險創(chuàng)新項目落地,包括全國首創(chuàng)項目2個、全區(qū)首創(chuàng)項目7個、全市首創(chuàng)項目2個,為南寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的金融支撐。
緊盯“堵點”“難點”提高城市治理現(xiàn)代化水平
為充分發(fā)揮保險功能,提高城市治理能力,助力保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè),南寧市與人保財險廣西分公司于2021年合作籌建風(fēng)險研究院,深入推進保險供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,聚焦城市管理中的“堵點”和“難點”,加快保險機制、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新和重點項目突破,打造區(qū)域領(lǐng)先并具有較強影響力的保險創(chuàng)新品牌,將保險功能嵌入經(jīng)濟建設(shè)全領(lǐng)域、社會治理全過程、民生保障全方位,構(gòu)建起“哪里存在風(fēng)險,哪里就有保險”的城市風(fēng)險保險保障體系。
今年3月,風(fēng)險研究院正式掛牌,獲人保財險總部授權(quán)。目前,風(fēng)險研究院與廣西大學(xué)合作建立了“政企學(xué)研”多方協(xié)作機制,借助高校的學(xué)術(shù)優(yōu)勢和國內(nèi)影響力,聯(lián)合開展《保險機制在南寧市城市風(fēng)險管理中的應(yīng)用研究》課題研究,圍繞南寧市城市建筑安全、城市交通安全、企業(yè)群眾生產(chǎn)及生活安全、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈、綠色發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險,研究保險機制參與城市風(fēng)險管理的可行路徑,并從政府部門和保險公司兩方面提出創(chuàng)新保險機制管理城市風(fēng)險的一系列政策建議,以理論指導(dǎo)實踐,推動首府高質(zhì)量發(fā)展。
“作為南寧市保險創(chuàng)新示范項目落地的孵化和推廣平臺,風(fēng)險研究院可充分發(fā)揮保險在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實體經(jīng)濟、社會治理、大眾健康等方面的積極作用,助力南寧市保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè)和金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”市金融辦改革發(fā)展科科長黃永哲介紹,未來,風(fēng)險研究院將以課題研究成果為理論指導(dǎo),圍繞南寧市城市建筑安全、城市交通安全、企業(yè)群眾生產(chǎn)及生活安全、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈、綠色發(fā)展等相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險,研究保險機制參與城市風(fēng)險管理的可行路徑,推動更多保險創(chuàng)新項目落地。
形成“南寧經(jīng)驗”保險服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展
今年,馬山縣周鹿鎮(zhèn)琴馬村潘燈屯的糖料蔗種植戶周智政遇到了不小的困難:由于天氣原因,種植的糖料蔗產(chǎn)量不高,必定帶來虧損。不過周智政并沒有太擔心,得益于南寧市政策性糖料蔗完全成本保險的“兜底”,他的損失將減到最小,“農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險很高。現(xiàn)在有了保險,可以在自然災(zāi)害來臨時提供相對應(yīng)的補償,這讓我們沒了后顧之憂。”
南寧市政策性糖料蔗完全成本保險是風(fēng)險研究院創(chuàng)新推動的保險項目之一。自成立以來,風(fēng)險研究院積極研發(fā)具有前瞻性和引領(lǐng)市場發(fā)展的保險產(chǎn)品和模式,把南寧市各項金融保險改革政策落地轉(zhuǎn)化成具體成果,率先在重點領(lǐng)域先行先試,形成“南寧經(jīng)驗”,并適時在全市范圍推廣。
繼2021年8月落地首單后,風(fēng)險研究院推動南寧各轄區(qū)沃柑收入保險項目提質(zhì)擴面,2021年共為7.25萬畝沃柑提供12.3億元的風(fēng)險保障,部分沃柑種植戶由于遭受自然災(zāi)害、病蟲害導(dǎo)致沃柑品質(zhì)下降、產(chǎn)量下降、價格下降,預(yù)計總賠款達3600多萬元;繼2022年6月政策性糖料蔗完全成本保險、藍莓果樹及果實種植保險落地全國首單試點后,風(fēng)險研究院將試點模式復(fù)制推廣。截至目前,累計推動政策性糖料蔗完全成本保險保費308.68萬元,為4.29萬畝糖料蔗提供風(fēng)險保障,推動政策性藍莓果樹及果實種植保險保費1.91萬元,為300畝藍莓種植提供風(fēng)險保障,進一步凸顯保險對經(jīng)濟社會的助推作用。
發(fā)揮保險功能 構(gòu)建城市風(fēng)險保障體系
自掛牌成立以來,風(fēng)險研究院已成為南寧市保險創(chuàng)新的共性技術(shù)平臺,圍繞保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)提出的重點創(chuàng)新項目任務(wù),著眼市場需求,聚焦模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,積極探索保險創(chuàng)新機制并取得顯著成效。
“風(fēng)險研究院力爭將保險深度融合于經(jīng)濟建設(shè)全過程、社會治理全領(lǐng)域、民生保障全方位,目前已推動落地11個保險創(chuàng)新項目。”人保財險南寧市分公司黨委委員、副總經(jīng)理王沖介紹。
在大眾健康領(lǐng)域,風(fēng)險研究院牽頭推動落地“惠邕保”,進一步緩解“看病難、看病貴”問題,有效避免“因病致貧、因病返貧”發(fā)生,參保覆蓋率15%。
在實體經(jīng)濟領(lǐng)域,風(fēng)險研究院在推動應(yīng)急系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任險基礎(chǔ)上,研究開發(fā)“安全工廠”系統(tǒng),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行全方位、全天候、全周期監(jiān)管,逐步形成“保險+科技+服務(wù)”發(fā)展新格局。
在社會治理領(lǐng)域,風(fēng)險研究院正探索推動“醫(yī)責(zé)險+手術(shù)意外險+醫(yī)療糾紛調(diào)解機制”模式、“保險+維保維修服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”的電梯保險創(chuàng)新服務(wù)模式等,積極運用保險機制,創(chuàng)新公共服務(wù)方式,深度構(gòu)建多元參與的共同治理新格局。
在對外開放領(lǐng)域,風(fēng)險研究院已推動落地全區(qū)首單企業(yè)人員海外安全防衛(wèi)保險,為企業(yè)外派員工提供風(fēng)險保障;同時充分發(fā)揮“保險+服務(wù)”功能,為企業(yè)提供危機處理顧問服務(wù),解決企業(yè)“走出去”的后顧之憂,對廣西企業(yè)開拓RCEP成員國市場、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
(來源:南寧云—南寧日報記者 胡光磊 通訊員 盧葦 實習(xí)生 劉志欣)
編輯:韋瑋
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值班編審:湯潔葵
(作者:胡光磊 盧葦 劉志欣)
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