村鎮(zhèn)銀行改革重組按下“加速鍵”

原標(biāo)題：村鎮(zhèn)銀行改革重組按下“加速鍵”

今年以來，村鎮(zhèn)銀行改革重組提速。4月23日，北京商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，年內(nèi)已有遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行、昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行、中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行、延壽融興村鎮(zhèn)銀行、巴彥融興村鎮(zhèn)銀行因被合并而解散或正處于被收購實(shí)施階段，從收購趨勢(shì)來看，多家村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行承擔(dān)起了收購的重任。在分析人士看來，兼并重組已成為近年來不少區(qū)域中小銀行改革化險(xiǎn)的重要方式之一，預(yù)計(jì)后續(xù)多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)而保障資本金的供給、控制風(fēng)控管理成本、強(qiáng)化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營能力。

(資料圖)

又一家銀行被主發(fā)起行收購

遼寧銀保監(jiān)局近日發(fā)布公告稱，鑒于鞍山銀行收購遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行，同意遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行因被合并而解散，遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行全部業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)由鞍山銀行承繼。

遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行被合并后會(huì)以鞍山銀行分支機(jī)構(gòu)的身份開業(yè)。4月23日，北京商報(bào)記者注意到，此前，鞍山銀保監(jiān)分局曾發(fā)布公告，同意鞍山銀行以收購并設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的方式吸收合并遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行，名為鞍山銀行金泉支行，目前該支行已獲批開業(yè)。

此外，原遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行的多家分支機(jī)構(gòu)也已變更為鞍山銀行旗下支行。“遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行達(dá)道灣支行”“遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行大西街支行”“遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行鞍山雙山支行”分別更名為“鞍山銀行千山西路支行”“鞍山銀行大西街支行”“鞍山銀行景園支行”。

據(jù)了解，鞍山銀行此前就是遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起行，除遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行之外，鞍山銀行還出資組建了遼寧海城金海村鎮(zhèn)銀行、遼寧臺(tái)安金安村鎮(zhèn)銀行、遼寧岫巖金玉村鎮(zhèn)銀行3家村鎮(zhèn)銀行。

早在2021年鞍山銀行就已在籌劃吸收合并遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行事宜，彼時(shí)鞍山銀行召開股東大會(huì)，審議通過《關(guān)于同意吸收合并遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行股份有限公司的議案》《關(guān)于制定鞍山銀行吸收合并遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行股份有限公司實(shí)施方案的議案》《關(guān)于制定鞍山銀行吸收合并遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行股份有限公司《〈吸收合并協(xié)議（草案）〉的議案》等多項(xiàng)議案。

而在被鞍山銀行吸收合并前，遼寧千山金泉村鎮(zhèn)銀行已于2021年9月獲批減少了注冊(cè)資本，由1.05億元變更為2500萬元。

在光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華看來，兼并重組成為近年來不少區(qū)域中小銀行改革化險(xiǎn)的重要方式之一。由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，部分村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營壓力上升選擇抱團(tuán)取暖，同時(shí)，通過兼并重組有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)部治理，提升經(jīng)營效率。

村鎮(zhèn)銀行改革重組提速

今年以來，村鎮(zhèn)銀行吸收合并的案例屢見不鮮。1月3日，黑龍江銀保監(jiān)局發(fā)布公告，鑒于哈爾濱銀行收購巴彥融興村鎮(zhèn)銀行、延壽融興村鎮(zhèn)銀行，同意兩家村鎮(zhèn)銀行因被合并而解散，巴彥融興村鎮(zhèn)銀行、延壽融興村鎮(zhèn)銀行全部業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)由哈爾濱銀行承繼。

3月31日，富滇銀行收購昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行并設(shè)立富滇銀行昭通海樓路支行、富滇銀行昭通龍泉支行、富滇銀行昭通珠泉支行、富滇銀行昭通北市區(qū)支行、富滇銀行昭通鳳凰支行、富滇銀行昭通灑漁支行、富滇銀行昭通青崗嶺支行獲批。

從現(xiàn)有村鎮(zhèn)銀行改革重組的趨勢(shì)來看，主發(fā)起行承擔(dān)起了收購的重任。巴彥融興村鎮(zhèn)銀行、延壽融興村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起行為哈爾濱銀行，昭通昭陽富滇村鎮(zhèn)銀行也是由富滇銀行發(fā)起組建。

2021年，銀保監(jiān)會(huì)曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行化解風(fēng)險(xiǎn)改革重組有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出適度有序推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行兼并重組，提出對(duì)于部分風(fēng)險(xiǎn)程度高、處置難度較大的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行，在不影響當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的前提下，如主發(fā)起行在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分支機(jī)構(gòu)，屬地監(jiān)管部門可探索允許其將所發(fā)起的高風(fēng)險(xiǎn)村鎮(zhèn)銀行改建為分支機(jī)構(gòu)。

此前，鄭州銀行也表示，根據(jù)監(jiān)管要求，為進(jìn)一步落實(shí)主發(fā)起行責(zé)任，提高經(jīng)營管理和風(fēng)險(xiǎn)管控水平，該行啟動(dòng)了中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)收購工作，并取得了政府和監(jiān)管批準(zhǔn)，近期該行收購中牟鄭銀村鎮(zhèn)銀行股權(quán)工作進(jìn)入實(shí)施階段。

談及村鎮(zhèn)銀行吸收合并的意義，周茂華認(rèn)為，主動(dòng)發(fā)起收購方一般具備經(jīng)營能力較強(qiáng)、內(nèi)部管理相對(duì)規(guī)范完善、規(guī)模和影響力在區(qū)域靠前等條件。主動(dòng)發(fā)起收購方通過區(qū)域整合，有助于整合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，提升區(qū)域品牌影響力，減少區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等；但收購方也將面臨完善內(nèi)部治理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的有效協(xié)同等挑戰(zhàn)；同時(shí)，面臨存量風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)。對(duì)被收購方，依托收購方在經(jīng)營管理、品牌等方面的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，將有助于加快理順、股權(quán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理完善、化解存量風(fēng)險(xiǎn)，提升整體經(jīng)營水平和穩(wěn)健性等。

近年來，村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)工作深受重視。4月6日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的通知》，再度提及要“加快農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組”。

對(duì)于后續(xù)村鎮(zhèn)銀行改革化險(xiǎn)的趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)資深研究人士王劍輝認(rèn)為，未來村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營發(fā)展大致呈現(xiàn)兩種局面，一些發(fā)展勢(shì)頭較好的村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)保持小而強(qiáng)的經(jīng)營地位，多數(shù)村鎮(zhèn)銀行可能會(huì)由規(guī)模更大的銀行控股或者引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)而保障資本金的供給、控制風(fēng)控管理成本、強(qiáng)化自身合規(guī)持續(xù)經(jīng)營能力。（北京商報(bào)記者 李海顏）

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