事項：
繼2022 年11 月發布《職業學校辦學條件達標工程實施方案》后，2023 年6月13 日國家再次印發支持職業學校發展的重磅文件—《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025 年）》。《工程實施方案》將儀器設備總值、生均儀器設備值列為辦學條件重點監測指標，而本次的《產教融合方案》則提出了較為具體的“金融+財政+土地+信用”組合式激勵模式。我們認為上述兩文件或將有力拉動國產科學儀器的需求。
(資料圖)
評論：
萬家產教融合企業+200 所新院校拉動百億級儀器設備需求。《產教融合方案》
提出了2025 年產教融合試點城市達50 個左右、全國建設培育 1 萬家以上產教融合型企業和新增 200 所左右高職院校和應用型本科等總量目標。我們認為新設立的產教融合企業與高職、應用型本科院校對儀器設備有著極大的需求。一所高職院校的在校學生人數約為8000-20000 人，按《工程實施方案》
中要求的工、農、林院校4000 元生均儀器設備值進行測算，新設立的200 所高職和應用型本科或有望拉動64-160 億元的科學儀器設備需求，再考慮萬家產教融合企業的購置投入，實際的市場空間更大。
“金融+財政+土地+信用”組合式激勵為目標實現保駕護航。《產教融合方案》
提出四大激勵方式力促目標實現。1）金融：國家發展改革委加大向金融機構推薦職業教育產教融合中長期貸款項目的力度。2）財政：安排中央預算內投資支持符合條件的產教融合實訓基地建設，高職院校和應用型本科院校每所支持額度不超過 8000 萬元，中職院校每所支持額度不超過 3000 萬元。產教融合型企業興辦職業教育的投資符合規定的，可按投資額 30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。3）土地：企業投資或與政府合作建設職業院校、高等學校的建設用地，符合《劃撥用地目錄》的，可通過劃撥方式供地，鼓勵企業自愿以出讓、租賃方式取得土地。探索采取長期租賃、租讓結合、彈性年期出讓方式供地。4）信用：對評價結果好的企業，在例行檢查、專項抽查中減少檢查頻次，在上市融資、政府資金支持、產業扶持政策、評優表彰、政務事項辦理等方面予以優先或便利。
國產儀器廠商有望持續受益。我們認為職業院校和應用型本科的儀器設備主要應用于教學演示和實訓（985/211 偏重于高端科研），與國產儀器設備現階段的發展水平更為匹配，再疊加中長期貸款等政策支持，國產儀器廠商有望顯著受益于該政策所引發的儀器市場放量。
投資建議：在內部政策大力支持和外部進口管制持續的雙重催化下，我國本土科學儀器公司有望在挑戰中抓住機遇，加快國產替代進程。我們重點推薦聚光科技、皖儀科技、萊伯泰科、海能技術和雪迪龍；建議關注新芝生物、禾信儀器、鋼研納克、普源精電、鼎陽科技、坤恒順維和優利德。
風險提示：政策推進不及預期、國產替代不及預期、市場競爭加劇。
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轉自華創證券有限責任公司 研究員：龐天一
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