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記者 汪子旭
記者17日獲悉，國家發展改革委、國家能源局等六部門近日印發《關于促進退役風電、光伏設備循環利用的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確到2030年，風電、光伏設備全流程循環利用技術體系基本成熟，風電、光伏產業資源循環利用水平顯著提升，形成一批退役風電、光伏設備循環利用產業集聚區。
近年來，我國新能源產業快速發展，風電、光伏等新能源設備大量應用，裝機規模穩居全球第一。隨著產業加快升級和設備更新換代，新能源設備將面臨批量退役問題。退役新能源設備屬于新型固體廢棄物，退役風電設備體積大、材料復雜，退役光伏設備具有較高資源價值。退役風電、光伏設備循環利用意義重大，能夠有效利用廢鋼鐵、廢有色金屬、廢玻璃等再生資源，避免不規范利用處置帶來的土地占用和環境風險，是風電、光伏產業鏈綠色低碳循環發展的最后一環。
國家發展改革委有關負責人表示，當前，我國部分發電企業、設備生產企業、回收利用企業已積極探索退役風電、光伏設備循環利用技術和應用場景，積累了一定經驗。但退役風電、光伏設備循環利用工作尚處于起步階段，退役設備處置責任不明確，專業化回收利用企業較少、商業模式不成熟，存在簡單焚燒和填埋廢棄風機葉片、光伏組件等現象。
為促進退役風電、光伏設備循環利用，加快培育資源循環利用產業，《指導意見》提出，要積極構建覆蓋綠色設計、規范回收、高值利用、無害處置等環節的風電和光伏設備循環利用體系，部署了大力推進綠色設計、建立健全退役設備處理責任機制、完善設備回收體系、穩妥推進設備再制造、規范固體廢棄物無害化處置6方面重點任務。
其中，將大力推進綠色設計，引導生產制造企業以輕量化、易拆解、易運輸、易回收為目標，在產品設計生產階段進行綠色設計；建立健全退役設備處理責任機制，要求集中式風電和光伏發電企業依法承擔退役設備處理責任，發電企業將廢棄物循環利用和妥善處置作為風電場改造升級項目的重要內容。要求落實國有資產交易流轉有關要求，進一步優化國有退役風電、光伏設備處理處置制度；完善設備回收體系。支持光伏設備制造企業建立分布式光伏回收體系。鼓勵第三方專業回收、“一站式”服務模式。引導風電機組拆除后進行就地、就近、集中拆解。
據悉，相關部門將強化資金和政策支持，利用中央預算內投資支持退役風電、光伏設備循環利用項目。研究將退役風電、光伏設備循環利用產業納入綠色產業指導目錄。同時，培育重點地區和企業，結合各地風電、光伏設備生產和退役情況，指導支持部分重點區域建設退役新能源設備循環利用產業集聚區。支持中央企業發揮示范引領作用，率先加強退役風電、光伏設備循環利用，建設一批重點項目。
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