澎湃新聞記者 鄒佳雯 鞠文韜
(相關資料圖)
【編者按】
上海正建設青年發展型城市，用心打造青年為之向往、皆有可為的希望之城。
為幫助解決好青年人才安身安居等急難愁盼，上海大調研近日推出“青年在滬租房觀察”。
上一篇《青年在滬租房觀察①｜申請公租房，好像“開盲盒”？》，通過多名受訪者實際感受，反映公租房供需不平衡、輪候時間過長、房源信息模糊等問題。
好不容易申請到了房子，年輕人的評價又如何？輪候時間長的難題怎么解決？公租房如何做到“叫好又叫座”？本篇繼續探討。
海報設計 祝碧晨
有的房間無配套家具？
入住公租房是怎樣的體驗？
曾在上海住過公租房的小樂告訴記者，他在浦東耀華濱江小區碰到了沒有家具的情況，這一點在申請之前就從其他途徑了解到，但小區不錯的地段還是讓他決定繼續申請。
小樂介紹，他是通過單位進行申請，排隊速度比較快，50平方米的房間月租5000元，確實低于市場價，但“家徒四壁”。
小樂看房時拍下的公租房，房內幾無家具。受訪者供圖
后來，床、床頭柜、床墊、書桌、衣柜、鞋柜、沙發、茶幾等家具，是小樂自己花了六千多元采購的，折騰這些家具的時間也被算在了租期內。
因為房間要基本保持租賃時的原樣，半年后工作地發生變動退租時，小樂不得不再自行將這些家具處理出去。
據他介紹，按照現有租房流程，原租客無法接觸到下一個入住該房屋的租客。使用沒多久的家具只能打折轉手，新租客住進去很大概率也要重新再買家具，既浪費又不劃算。
小樂為公租房買的家具訂單。受訪者供圖
排到同一個小區的一位租戶也忍不住在網上發了牢騷，“（房間）里面除了硬裝什么都沒，買齊家具家電器一共花了4萬多。”
記者查詢發現，上海也有部分沒有家具的公租房推出了租家具的服務。
2020年8月有媒體報道，在奉賢區某公租房小區，申請人可選擇支付每月200元的家具租賃費，后續如果二次轉租給其他客戶，除了提供基礎的家具清潔維護，也將根據家具的折損情況給予一定的租賃價格優惠。
但該便民服務在全市其他公租房的普及程度及知曉情況可能需要打問號。有申請者一度在排到看房后選擇了放棄，“床墊沒有，冰箱沒有，只有一個很老的洗衣機還不是提供的，是大家買的一起共用的，如果我要用出一點平攤費用。”
居住條件也是申請人十分在意的一點。林山申請的區域位于市中心，通過公司申請排隊時間雖然尚可，所見房型卻不太理想。據她回憶，2021年12月接通知排到了一個loft，當時去看了一戶房子，房間內的床就像宿舍上鋪，“每天需要爬樓梯上去睡覺，我拒絕了。”
其后，2022年1月林山再次收到通知可以看房，這一次的房間空間受到隔壁樓道擠壓，存在拐角呈L狀，除床之外的空間并不多。此外，房間內的衛生間是沒有窗戶的暗衛，因此必須常開通風，否則便會極度潮濕。
但考慮到不想再陷入被動等待狀態中，林山衡量之后決定簽下了這一套坐落于徐匯區永嘉路上的公租房，30平方米的室內面積，租金約為3700元/月，她居住至今。“其實住在這里的主要缺點就是空間比較小，其他真的還蠻好的。”林山說。
隔音問題也是住戶們頻頻提到的。有網友表示樓上夫妻吵架吵到凌晨兩三點、樓上樓下小孩哭、練鋼琴，都能聽到，嚴重影響睡眠；也有網友提到相似的經歷，稱樓上樓下住戶下班時間晚，開門聲音都能聽得到，影響休息。不過，也有受訪者告訴記者，在相對低的租金下，房屋的隔音差等問題是可以忍受的，“如果實在受不了，就自己去市場化租房吧，一分價錢一分貨。”
專家建議：加強市郊公共設施建設
對公租房目前輪候時間長等問題，有相關對策嗎？
“顯然在市區的話，因為租金便宜，租期穩定，又可以租到一室戶甚至兩室戶，所以對于一些剛剛選擇留在上海的人來說，肯定是更好的選擇，公租房就肯定是緊俏的。”華東師范大學東方房地產研究院執行院長胡金星副教授向記者介紹，“上海每年引進不少人才，有很多‘新市民’，相比之下房子的供給從審批到上市到交房，至少需要兩三年，快的話一年多，總體很難馬上‘變現’的。所以在這個背景下，供需的矛盾顯然是突出的。”
事實上，在今年3月2日，上海市政府出臺一系列新政，支持嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯五個新城規劃建設，包括《關于本市“十四五”加快推進新城規劃建設工作的實施意見》及相關支持政策與專項方案。《意見》指出，五個新城將強化人才引進政策，探索出臺與中心城區差異化的購房和租賃政策，研究完善租購并舉、租售銜接的人才住房政策。《意見》從3月1日起實施。
胡金星談到，上海的部分郊區因為地理位置偏遠，公共設施、交通相對不便利，和市區的租房市場就形成了“冰火兩重天”的格局。市區供不應求，郊區甚至還有空置。
基于此，胡金星認為，處于市郊的公租房，或可進一步加強公共設施建設，此外在租金上爭取更低一點，吸引來自市中心的人們前往租住。
胡金星還談到，就市區的公租房房源而言，或許也可通過加強房源聯動的方式，緩解租房難的問題。比如，或可通過制度的完善，加強公租房和保租房的聯動，“簡單來說，年輕人或者新市民，到了上海，公租房租不到，他們可以選保租房。如果保租房都不愿意租，那可能說明同一地段公租房與保租房的租金價差較大，政府需要研究對策，縮小租金價差，以提高民眾的租金可支付能力。”
就在前不久，上海市房管局局長王楨做客“2023民生訪談”時介紹，今年，上海計劃安排新增建設籌措保障性租賃住房7.5萬套（間），并根據項目建設推進情況，力爭新增供應6萬套（間）。目前，在“隨申辦”——“我要租房”應用平臺中已有14個新建成的項目、約1.6萬套房源正在向社會供應，很多青年人已在平臺上提交了申請。
相比公租房，保租房申請資格更為寬松。徐匯區房管局相關工作人員曾介紹，申請徐匯區保障性租賃住房只需要滿足2個條件，一是在上海市合法就業，二是申請家庭位于浦西7個中心城區、浦東新區（外環以內）的人均住房建筑面積低于15平方米。符合條件的情況下，保租房最長可一直租住至退休。而公租房申請則需要簽訂一年以上勞動合同并依法繳納各類社會保險金，住房情況將根據不同戶籍情況進行具體核查，且承租人租房總年限累計不能超過6年。
對于大家比較關心的價格問題，上海市房管局在一篇推文中介紹，目前確實存在公租房實際供應價格相對更低的情況。其中，公共租賃住房主要由政府投資建設和運營，租金略低于市場定價，其他各類保障性租賃住房采取市場化運行機制，由建設單位投資并負責運營，租賃價格在同地段同品質市場租金的九折以下。
（應受訪者要求，本文小樂、林山均為化名）
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