緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)立足點(diǎn)

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——訪全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)展改革委原副主任寧吉喆（副題）

今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)如何企穩(wěn)回升？中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與政府工作報(bào)告都把“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的首位，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家發(fā)改委原副主任寧吉喆詳解這一話題。

“擴(kuò)大內(nèi)需不僅是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的立足點(diǎn)，意義重大。”寧吉喆委員說(shuō)，當(dāng)前，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)面臨需求收縮慣性下行壓力。疫情以來(lái)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率降到30%左右，與過(guò)去60%左右相比差距較大。確實(shí)存在“不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi)、不能消費(fèi)、有錢(qián)花不出去”的情況。在持續(xù)增加居民收入的同時(shí)，要改善居民消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，使居民既有錢(qián)花，又能把錢(qián)花出去。建議出臺(tái)有指導(dǎo)性的刺激消費(fèi)政策，引導(dǎo)居民積極合理消費(fèi)，滿足多層次多樣化需求。

如何理解把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)？寧吉喆委員說(shuō)，供給與需求本就相互依存，供求平衡是宏觀調(diào)控的目標(biāo)。實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相結(jié)合，促進(jìn)供求動(dòng)態(tài)平衡，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)。他從“三個(gè)點(diǎn)”來(lái)解析，其一，立足點(diǎn)。要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略作為高質(zhì)量發(fā)展的立足點(diǎn)，通過(guò)需求引領(lǐng)供給。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，這既是面臨的問(wèn)題，也是擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力所在。今天的投資眼前看是需求，在未來(lái)就是供給，擴(kuò)大內(nèi)需優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)就是優(yōu)化未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)立足點(diǎn)。其二，切入點(diǎn)。要把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等新供給會(huì)創(chuàng)造新需求。其三，結(jié)合點(diǎn)。擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是供求動(dòng)態(tài)平衡的結(jié)合點(diǎn)。首先，發(fā)揮微觀企業(yè)推動(dòng)供求平衡的主體作用，通過(guò)改革開(kāi)放釋放其活力；其次，政府創(chuàng)造供求平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境；再次，提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，通過(guò)擴(kuò)需求、增供給，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率、全要素生產(chǎn)率，為社會(huì)提供更多優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品與服務(wù)，形成供求良性循環(huán)；最后，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效安全，增強(qiáng)供求平衡的韌性和水平。

寧吉喆委員對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升充滿信心。今年春節(jié)以來(lái)消費(fèi)回暖，2月份消費(fèi)復(fù)蘇勢(shì)頭繼續(xù)擴(kuò)大，出口實(shí)現(xiàn)微弱增長(zhǎng)，制造業(yè)PMI、非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)大幅回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)預(yù)期向好、企穩(wěn)向上的良好開(kāi)端。“疫情防控政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)段為市場(chǎng)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好環(huán)境，有利于對(duì)沖消費(fèi)下行的影響；一些重大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，有利于對(duì)沖投資下行的影響；政府工作報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等預(yù)期目標(biāo)，保持宏觀政策的連續(xù)性針對(duì)性，穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)健，用政策的確定性對(duì)沖經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不確定性。更重要的是，千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)和工商戶逐步走出困境、復(fù)工復(fù)市，開(kāi)拓創(chuàng)新、加大投資，可以有效對(duì)沖下行慣性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快恢復(fù)發(fā)展。”他判斷，今年3月份到4月份，可能就會(huì)看到經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的好勢(shì)頭。（記者 王 晉）

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