新華社廣州2月3日電（記者孟盈如）2022年以來，中國人民銀行廣州分行建立“簽約項目投放清單”“投放項目開工建設清單”“重點項目配套融資對接清單”這三張清單；廣東銀保監局推動政策性開發性金融工具發揮“逆周期”調節作用、創新“先導性”作用、民生“補短板”作用。

從政策性開發性金融工具怎么用，到政策性開發性金融工具用到哪，廣東縱橫布局，形成全面的關鍵領域“投放網”，構建強力支撐，加快推動了政策性開發性金融工具投放落地并發揮實效。

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“三張清單”全方位保證了政策性開發性金融工具在項目中從頭到尾全鏈條發揮作用，保障時效、成效。

中國人民銀行廣州分行相關負責人介紹，“三張清單”聚焦三個方面：一是促投，建立“簽約項目投放清單”，實現基金項目資金全部投放；二是提質，建立“投放項目開工建設清單”，提高資金支付使用效率；三是增效，建立“重點項目配套融資對接清單”，帶動基金項目配套融資。

對于列入“簽約項目投放清單”的項目，中國人民銀行廣州分行持續監測已簽約項目資本金到位及投放進度，指導政策性銀行制定投放計劃并按月分解落實，主動協調項目實施主體推進投放前置工作，確保“能投快投”。

惠州港荃灣港區液化烴碼頭項目

其次，中國人民銀行廣州分行以“分機構、分項目、分地市”三個維度，按照“投放項目開工建設清單”實施項目臺賬管理，采取省市聯動工作方式推動地方協調機制逐級分類調度、壓實各方責任，加快推動項目開工建設，確保資金撥付與項目進度同步。

同時，中國人民銀行廣州分行會定期更新“重點項目配套融資對接清單”并及時推送至商業銀行，按周監測、按月評估，優先支持基金項目配套融資。

好鋼要用在刀刃上。在確保政策性開發性金融工具及時有效使用的基礎上，往哪里投成為重中之重。目前，廣東的政策性開發性金融工具投放中，3家政策性銀行重點支持基礎設施建設、高新技術、民生等項目，充分發揮政策性銀行逆周期、先導性、補短板的作用。

基礎設施投資是投資的重要領域，也是政策性開發性金融工具發揮“逆周期”調節作用的重要支點。

廣湛高鐵是我國“八縱八橫”客運主通道的組成部分，是廣東省綜合交通運輸體系“十四五”規劃的重點項目之一。在政策性開發性金融工具支持下，進出口銀行廣東省分行向廣湛高鐵項目珠三角樞紐機場段提供7.7億元資本金支持，帶動本段項目投資152億元、項目總投資998億元，廣東轄內銀行采取“投貸聯動”方式為廣湛高鐵項目提供配套銀團貸款499億元。

創新驅動是粵港澳大灣區規劃綱要的重點之一。對此，政策性開發性金融工具積極發揮“先導性”作用，加強向高科技項目的傾斜，使基金成為區域創新基地的“啟動器”。

松山湖科學城生物醫藥新興產業項目是落實粵港澳大灣區創新驅動戰略的重點項目。國家開發銀行廣東省分行向該項目投放基金8600萬元，并提供配套貸款授信3.44億元，拉動項目總投資8.62億元。

民生項目關系人民福祉，廣東轄內政策性銀行聚焦民生項目，發揮“補短板”作用，將民生項目納入政策性開發性金融工具的優先保障清單，支持了一批供水、污水處理、垃圾處理等“小而美”民生領域項目。

派潭鎮白水寨自來水廠升級改造工程項目是廣州市增城區城鄉融合發展試驗區基礎設施提升項目（一期）9個重點民生工程之一。國家開發銀行廣東省分行了解到項目面臨資本金難題后，將首筆基金2900萬元投向了該項目，并提供了配套貸款授信2.38億元，拉動總投資2.98億元。據悉，該項目已于2022年7月開工建設，建成后將改善城鎮以及農村居住條件，有效緩解城市用水壓力。

廣東銀保監局數據顯示，截至2022年11月末，廣東全省3家政策性銀行投放政策性開發性金融工具1150億元，占全國總投放量的15.34%，位居全國第一。政策性開發性金融工具共支持廣東轄內（不含深圳）270個重大項目建設。截至2022年11月末，上述270個項目均已開工。

關鍵詞： 金融工具 中國人民銀行 重點項目

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