五顏六色的集裝箱堆滿了廣州港南沙港區集裝箱碼頭，港口生產一片繁忙。
今年1月，廣州港累計完成外貿集裝箱吞吐量84萬標準箱，同比增長11.33%，外貿作業穩穩地開了個好頭。
外貿對于穩定我國宏觀經濟大盤和工業經濟開新局至關重要。2021年廣東外貿首破8萬億，增速位居全國前列。2022年，如何在“高光時刻”下繼續鞏固提升，對外貿規模連續36年居全國第一的廣東來說，考驗尤甚。
隨著RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)正式生效實施、廣東實現跨境電商綜合試驗區全覆蓋……正在打造新發展格局戰略支點的廣東，如何在打通內外循環中獲得新的發展機遇?如何在內與外的融通中，更好配置全球資源，提升在全球產業鏈中的地位?
危與機之辯：
外需不足內需補，深耕國內大市場
春節假期，廣州融創雪世界成為廣東最“熱”的地方，春節期間高峰期單日客流達6500人。此前，廣州融創雪世界開業僅15個月游客接待量就突破百萬，成為全球最快突破百萬客流的室內滑雪場之一。在冰雪資源稀缺的廣東，冰雪消費熱情異常高漲，龐大的內需潛力由此可見一斑。
不少外貿企業也在龐大的國內市場中嗅到了暖意。“北京冬奧會帶來發展新機遇，我們的滑雪鏡產品在國內銷售增長了10%。”廣州市拓森運動用品有限公司總經理謝強說。國內主要電商平臺的數據顯示，在冰雪運動裝備和相關服裝領域，國產品牌訂單猛增。
近年來，隨著外部環境和我國發展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱;與此同時，我國內需潛力不斷釋放，國內大循環活力日益增強。
從外部看，復雜的國際形勢帶來重重挑戰。盡管2021年，廣東外貿進出口首破8萬億元，同比增長16.7%，展現了強大的發展韌性。但高速增長背后，有著訂單回流、防疫物資出口量劇增等“一次性因素”，這在2022年或將難以延續。
不僅如此，當前需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力在外貿領域尤為突出，市場經濟相對活躍的廣東承受壓力傳導也更大。
外貿企業更是普遍面臨著運力不足、運費高漲，大宗商品、原材料價格上漲，人民幣匯率升值，勞動力成本上升的“四難”問題。
而從內部看，作為世界第二大消費市場，我國超大規模的市場優勢為外貿企業拓展國內市場提供了廣闊空間。
近年來，不少外貿企業將適銷對路的出口產品投向國內市場，更多優質出口產品內銷也進一步豐富了國內市場供給，激發國內市場活力和有效需求。
如今在廣東，外貿企業一邊拓展國際市場，手持數以萬億元計的國際訂單;一邊目光向內，為國內市場開發新產品、新品牌。不僅要“兩條腿”走路，更要在國內大市場中拓展經濟縱深——這是新發展格局下,外向型經濟大省廣東內外貿并重加速轉型的縮影。
“十四五”開局，廣東提出，充分利用國內超大規模市場優勢，加強與國家重大區域發展戰略對接，深化省際交流合作，加強廣貨優質品牌建設，積極拓展國內銷售渠道，在國內統一大市場中拓展廣東經濟縱深。
在中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲看來，廣東可發揮原有的經驗和基礎優勢，在國內大循環中破除痛點堵點，打通國內國際雙循環，不斷優化產業鏈布局，促進構建現代化產業體系。
新與舊交融：
新業態帶動，傳統外貿“加速跑”
2021年，廣東外貿進出口規模再創新高，為中國外貿首破6萬億美元大關、促進國際產業鏈供應鏈穩定作出貢獻。然而在大體量背后，穩增長隱憂不小。
客觀來看，廣東外貿穩增長確實面臨“船大轉向難”、新舊動能轉換有待提速的壓力。
一方面，作為外貿第一大省，廣東擁有8萬億元的外貿體量，占全國比重超1/5，要在大基數上實現較快增長并不容易。
另一方面，廣東外貿支柱以傳統業態為主，其中“兩頭在外”、產業鏈較短、抗風險能力較弱的加工貿易占比近30%，在全球疫情下轉型壓力更大;外貿新業態新模式近年增長迅速，但規模尚小，支撐作用不足，新舊動能轉換有待加快。
面對現階段的多重壓力，“全國外貿看廣東”還能看什么?
看新業態新模式，這是廣東培育外貿新優勢、創造經濟新增長點的關鍵抓手。
全球疫情下，以跨境電商、市場采購為代表的新業態、新模式，大幅降低了中小企業參與國際貿易的門檻，激發了外貿企業拓展海外市場的積極性。2016年-2021年，廣東跨境電商進出口額從228億元增長到3310億元，年均增速70.8%，規模連續8年全國第一。
就在本月初，廣東又迎來跨境電商綜合試驗區全覆蓋的好消息。復旦大學經濟學院教授李志遠認為，跨境電商建立在實體生產銷售完善成熟的基礎上，又可逐漸擺脫對線下交易的依賴，疫情下對提升廣東外貿發展水平，保持我國外貿的穩定和經濟持續增長有重要意義。
看傳統外貿的轉型升級，這是廣東激活外貿“基本盤”、重塑外貿新活力的重要路徑。
以加工貿易為例，越來越多傳統加工貿易企業通過自主研發、品牌化建設和產品升級“延鏈強鏈補鏈”，切入全球產業鏈中上游和價值鏈中高端環節。按最新規劃，廣東還將培育一批掌握世界一流制造能力的加工貿易龍頭企業，提升全球資源整合配置能力。
推動實體經濟與數字貿易深度融合，廣東已有堅實基礎：當前全省開展進出口業務的企業超過10萬家，其中創新快、活力足、韌性強的民營企業是第一大主體，占比達56.4%，絕大部分為實體經濟企業。
新與舊的交融下，各方機遇正在匯聚。2021年11月，廣東發布《關于推進跨境電商高質量發展的若干政策措施》，提出開展“產業集群+跨境電商”試點。展望未來，廣東更要探索讓新業態帶動傳統外貿“加速跑”，實現新興與傳統互相補充、互相融合、互相促進，才能持續領跑全國外貿高質量發展。
交匯點機遇：
“內外通吃”，提升全球產業鏈地位
當前，世界經濟形勢復雜，逆全球化浪潮興起，貿易保護主義抬頭。處于內外循環交匯點的廣東，如何在打造新發展格局戰略支點中實現“內外通吃”?
向外看，RCEP1月1日正式生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。一直與RCEP成員國有著堅實經貿合作基礎的廣東，無疑將“近水樓臺”獲得更大發展機遇。
向內看，廣東正在大力推進粵港澳大灣區建設。這個集聚了8000多萬人口、2020年創造了全國12%的國內生產總值(GDP)的區域，背靠中國規模經濟和豐富資源，面向東亞、東南亞的龐大市場，在RCEP框架下將實現更高水平開放。
辯證地看，RCEP生效實施后，處于內外循環交匯點的廣東，機遇與挑戰并存。
RCEP推動區域內90%以上的貨物貿易實現零關稅，既會促進貿易投資增長，也會加劇行業和企業競爭。而原產地積累原則在加深區域產業鏈深度融合的同時，也可能加快勞動密集型產業向土地和勞動力成本更低的東盟國家轉移。
盡管RCEP生效實施不到2個月，其效果還需要幾年甚至更長時間才顯現，但我們已能從中外企業的動作中窺探動向：有皮革企業計劃在東南亞建立采購中心，降低勞動密集環節的成本，但制造業中高端環節仍留在廣東。有外資企業則計劃把在RCEP其他成員國的訂單，轉移到廣東的工廠，看中的是這里產業鏈的完備和韌性。
可見，面對機遇與挑戰，廣東要通過合理的“排兵布陣”，提升在全球產業鏈中的地位，從“全球資源配置地”向“配置全球資源”轉換，培育國際競爭新優勢。
一方面，繼續推動產業轉型升級，加快培育十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群，增強產業鏈韌性和主導權，全方位應對RCEP帶來的挑戰。
另一方面，推動更高水平開放，打造全球新興產業投資地，吸引更多國際高端產業項目落戶，提高廣東在全球產業鏈價值鏈中的地位。
在此基礎上，“粵港澳大灣區可依托國內大市場，暢通與RCEP區域之間的供給、需求、投入產出、物流商流聯通效率和便利化水平，在RCEP區域一體化合作中發揮更大的作用。”在中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生看來，大灣區通過極點帶動發揮各城市的差異化優勢，可成為RCEP區域貨物、服務貿易發展的現代綜合樞紐。
借RCEP東風，廣東有望放大內外循環交匯點的獨特優勢，依托建設粵港澳大灣區的機遇，實現從被動到主動、聯通內外循環，加快打造全球資源配置中心。
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