中辦國(guó)辦聯(lián)合發(fā)文打擊證券違法

7月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)。

《意見》共三十條，明確堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化方向，堅(jiān)持建制度、不干預(yù)、零容忍，加強(qiáng)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，健全依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)體制機(jī)制，提高執(zhí)法司法效能，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為加快建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)提供有力支撐。

重點(diǎn)內(nèi)容有：

1、嚴(yán)格核查證券投資資金來(lái)源合法性，嚴(yán)控杠桿率。

2、加強(qiáng)中概股監(jiān)管。切實(shí)采取措施做好中概股公司風(fēng)險(xiǎn)及突發(fā)情況應(yīng)對(duì)，推進(jìn)相關(guān)監(jiān)管制度體系建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度。推進(jìn)退市制度改革，強(qiáng)化退市監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制退市制度，研究完善已退市公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置制度，健全上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制。

4、加大證券違法活動(dòng)的刑事懲戒力度

高規(guī)格文件出臺(tái)

釋放出諸多信號(hào)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示——

意見是資本市場(chǎng)歷史上第一次以中辦、國(guó)辦名義聯(lián)合印發(fā)打擊證券違法活動(dòng)的專門文件，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全方位加強(qiáng)和改進(jìn)證券監(jiān)管執(zhí)法工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

意見為全面深化資本市場(chǎng)改革、更好推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。近年來(lái)，資本市場(chǎng)正發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性變化，市場(chǎng)功能日益增強(qiáng)。意見的出臺(tái)，有利于營(yíng)造各方愿意來(lái)、留得住的市場(chǎng)生態(tài)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

意見為進(jìn)一步落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針提供了遵循。意見明確將九字方針作為資本市場(chǎng)執(zhí)法司法的指導(dǎo)思想，對(duì)于加快構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系，切實(shí)提高違法成本，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要指導(dǎo)意義。

意見完善了中國(guó)特色證券執(zhí)法司法體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。意見以體制機(jī)制改革為主線，確立了“十四五”證券執(zhí)法司法工作的主要目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，目標(biāo)清晰、路徑明確，對(duì)于實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法高效銜接，提高證券執(zhí)法司法效能具有重要意義。

中紀(jì)委：

對(duì)證監(jiān)會(huì)證券發(fā)行注冊(cè)

全業(yè)務(wù)鏈條公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和腐敗問(wèn)題治理同步，深挖風(fēng)險(xiǎn)事件背后的腐敗問(wèn)題，對(duì)證監(jiān)會(huì)證券發(fā)行注冊(cè)全業(yè)務(wù)鏈條公權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，凈化政治生態(tài)和資本市場(chǎng)生態(tài)。

關(guān)鍵詞： 中辦 國(guó)辦 打擊 證券 違法

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