中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組：黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存突出問(wèn)題

原標(biāo)題：中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組：黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存突出問(wèn)題

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 周懌

根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)督察組）對(duì)黑龍江省開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察認(rèn)為，黑龍江省踐行“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，工作力度較大，取得較大成效。

據(jù)悉，黑龍江省結(jié)合省情實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土、美麗鄉(xiāng)村、原生態(tài)”五大保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年全省環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到92.9%，地級(jí)及以上城市重度及以上污染天數(shù)由2015年的128天下降到61天。開(kāi)展地表水環(huán)境質(zhì)量提檔升級(jí)、集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治，2020年全省62個(gè)國(guó)家地表水考核斷面優(yōu)良水體比例為74.2%。完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分，優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地達(dá)到99.87%。完成“十三五”生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)。

督察指出，黑龍江省近年來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得較大進(jìn)展，但與要求和群眾期盼相比還有差距，部分領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在明顯短板，一些地區(qū)問(wèn)題還比較突出。截至2022年2月底，督察組交辦的2330件群眾舉報(bào)問(wèn)題已基本辦結(jié)，責(zé)令整改625家，立案處罰233家，罰款2963.2萬(wàn)元，立案?jìng)刹?0件，拘留26人，約談93人，問(wèn)責(zé)575人。

一些地方和部門(mén)協(xié)同推進(jìn)發(fā)展和保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，有的對(duì)長(zhǎng)期存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題熟視無(wú)睹。地處小興安嶺的龍江森工集團(tuán)沾河公司，2016年以來(lái)在未取得相關(guān)審批情況下毀林種參1.6萬(wàn)余畝，違規(guī)在防火隔離帶出租種參1.1萬(wàn)余畝，嚴(yán)重破壞局部生態(tài)系統(tǒng)。森工集團(tuán)及沾河公司整改不力，有關(guān)部門(mén)和保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期不作為。經(jīng)排查，近年來(lái)全省違規(guī)毀林種參點(diǎn)位多達(dá)1883個(gè)，占用林地超過(guò)9.6萬(wàn)畝。

黑土地保護(hù)不到位。2018年以來(lái)全省發(fā)生占用黑土耕地違法案件1670件，破壞黑土耕地47582畝。綏化市兩個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目在未實(shí)施農(nóng)用地征收、未落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡等情況下開(kāi)工建設(shè)，占用黑土耕地18144畝，施工中未落實(shí)耕作層土壤剝離要求，大量黑土資源被浪費(fèi)和破壞。2017年以來(lái)，綏化市僅有5個(gè)、哈爾濱市僅有6個(gè)非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施表土剝離。國(guó)家要求2020年底前完成的1.29萬(wàn)條侵蝕溝治理，實(shí)際僅完成1161條；綏化市1152條治理任務(wù)僅完成256條，其中慶安縣128條治理任務(wù)一條都未完成。

生活污水收集處理普遍不到位。“十三五”期間，佳木斯市、大慶市上報(bào)完成新建管網(wǎng)231公里、100公里，經(jīng)核實(shí)各自完成僅70多公里；牡丹江市應(yīng)新建管網(wǎng)495公里，實(shí)際完成不到一半；全省縣城應(yīng)新建管網(wǎng)1400公里，實(shí)際完成451公里。多數(shù)地市未按要求對(duì)管網(wǎng)開(kāi)展排查，不了解混接、錯(cuò)接、破損情況。哈爾濱市群力西污水處理廠建設(shè)進(jìn)度滯后，大量雨污混流水無(wú)處可去，安陽(yáng)電動(dòng)閘溢流口不得不于2021年7月至8月連續(xù)開(kāi)閘放水55天。雙鴨山市截污干管破損嚴(yán)重，只能臨時(shí)在安邦河內(nèi)設(shè)置圍堰借用河道作為排污渠。鶴崗市雨污分流設(shè)施建設(shè)不完善，雨季時(shí)每日2萬(wàn)余噸生活污水直排小鶴立河。

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