藍天碧水間樹木蔥蘢,人們在河邊悠然自得地游玩嬉戲,自然與人勾勒出一幅和諧的人文風景畫。近日,“母親河畔的中國”采訪團來到了青海省貴德縣水車廣場,眼前的一幕幕美景令人贊嘆不已,誰又能想到這里曾被水利部暗訪提出多達12項需整改問題,然而通過兩年的生態修復環境整治,貴德發生了翻天覆地的變化。
河湖“清四亂” 還百姓一片綠水青山
停車場、旅游住宿、游樂場……兩年前,各類違規建筑遍布貴德縣水車廣場及其附近區域,“亂建”、“亂占”嚴重影響了河道的行洪能力。
“這里原來是停車場?!辟F德縣河湖長制辦公室高級工程師樊海生指著貴德縣水車廣場的一片區域對中工網記者說,“上面是一個二層木質結構的建筑,有著二十幾個房間,曾被作為游客接待的場所。但它深入黃河河道,屬于侵占河道范圍的違規建設,所以在‘清四亂’專項行動中進行了拆除?!?/P>
水車廣場上人們在河邊休閑
自2019年以來,貴德縣投入資金1192.2萬元,拆除違法建筑5.43萬平方米,整改非法侵占河道設施6.5萬立方米,清除非法圍堤4.6千米,有效清理了河道管理范圍內行洪障礙物。
據樊海生介紹,水車廣場上的違規建筑在經過影響評價分析后,若被評定為對行洪影響非常弱的一級地方建筑,則可以考慮進行保留,但不能新建、改建、擴建,直至自然消亡。
“亂采”也是黃河貴德縣河段的一個重要問題。對此貴德縣進行了河道非法采砂綜合整治,對10立方米以內的群眾建房用砂申請實行村、鄉、縣三級審核,采砂戶需及時回填,以保障行洪暢通;對于縣政府批復的河道疏?,F場進行監管,嚴防超范圍、超深度開挖,先后關停砂料場52家,立案查處非法采砂34起,罰沒款10.7萬元。
“對于企業、村舍等超過十立方米以上的需求,我們不以河道采砂來考慮,群眾有基礎設施建設的用砂需求,我們有河道疏浚的需求,兩者相結合,最終達到對河道淤積段進行清理的目的。”樊海生說。
“河道垃圾亂堆也積弊已久,過去沒有垃圾處理設施,老百姓習慣了往河里亂扔亂倒?!狈If。為了讓垃圾不再被“亂堆”,貴德縣發動群眾2.1萬余人次,清理生活垃圾80余處約45噸,清理建筑垃圾140余處約2747噸,做到發現一處清理一處。10余處非正規垃圾堆放點納入城鄉垃圾清運范圍,有效凈化了河道環境。
三級“河湖長制” 讓山清水秀的責任層層壓實
河湖“清四亂”工作的順利開展離不開“河湖長制”的完善和實行。
“貴德縣共設立了縣、鄉、村三級河湖長232名,其中縣鄉兩級河湖長26名,村級河湖長206名。我們的巡河制度要求縣級總河湖長、責任河湖長、鄉鎮級河湖長、村級河湖長、河湖管護員每年巡河分別不少于4次、8次、12次、24次、48次。”樊海生向中工網記者展示考核使用的“河湖長通app”,“河湖長和管護員的所有巡河軌跡都在這個app上有記錄,包括是否有巡河、一年巡河多少次等,如果在巡河過程中發現有問題,還可以隨時拍照上傳,會有相關部門及時解決?!?/P>
為了切實解決群眾在供水、防洪、灌溉方面的困難,加強水土保持、水資源管理、水利工程質量監督等方面的監管,貴德縣動態設立了134名河湖管護員、水電保障員,并建立了水電保障員、村級河湖長、鄉鎮級河湖長、縣河長辦工作人員及局領導班子成員在內的微信群,實行“水電保障員微信群+事項處理單”的管理模式,即專人負責接單答復、專人負責辦理、專人負責監督的工作模式。
“我們對25條50平方公里以上的河流進行了分段,一共160段,每段都有負責人對責任河段進行定期巡河。如果發現問題,反饋到這個微信群里,我們立即解決。截至目前,我們已受理133項事項,辦結 127 項,正在辦理6 項?!狈If。
據了解,貴德縣投資1000萬元完成河湖長制專項激勵資金項目,建成河湖信息化管理系統,在6條河道重點河段設置94處視頻監控。樊海生表示:“監控設置以后,河湖上的問題一年比一年少,‘亂堆’的問題遏制住了,‘亂采’、‘亂建’和‘亂占’基本都沒有再發生。”
“2019年‘亂建’非常多,整改拆除的也很多,我們遇到的阻力相當大。”樊海生說,“河湖長制推行是2017年,這片區域集中整治是在2019年,但很多建筑設施是零幾年建的,這導致最初在開展工作時老百姓們的不理解。”
“兩年多過去,老百姓們也逐漸理解了整治的意義。因為來這里的游客越來越多,生態好百姓富,生活更舒心了。”(中工網記者苗辰 文/攝)
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